
Daň z věcí nemovitých je jediná daň vcházející bez dalšího centrálního přerozdělování přímo do rozpočtu obcí podle katastrální a správní příslušnosti nemovitostí. V rozpočtu naší obce činila tato daň v roce 2018 přibližně 10.000.000,- a to je 21% všech obecních příjmů.
Chystaná nová vyhláška o dani z věcí nemovitých pro rok 2020 má za úkol vrátit daňové proporce (nikoli celkovou výši daně) tam, kde byly před obecní vyhláškou přijatou v roce 2016. Nová vyhláška znovu zavede nižší zdanění bydlení v přidružených obcích a v celém správním území nastaví běžné vyšší zdanění objektů určených k podnikání (s výjimkou zemědělské prvovýroby). Zdanění bydlení ve Strančicích zůstane na přibližně stejné úrovni, přidruženým obcím přinese daňovou úlevu v odhadované výši 170.000 Kč. Celkově pak v porovnání s rokem 2018 přivede nová výše daně z nemovitostí do rozpočtu obce v roce 2020 o 1,6 až 1,7 milionu korun více. Připravovaná vyhláška znovu navrátí dani z nemovitostí spravedlivější poměry, tak aby zdanění odpovídalo dostupnosti občanské vybaveností (škola, školka, lékař, pošta, vlak, obchody, úřad….).
Argument, že obyvatelé přidružených obcí také využívají vybavenost Strančic, neobstojí právě z hlediska vzdálenosti vybavenosti. Jenom malý příklad: všichni můžeme využívat občanskou vybavenost Prahy, Benešova nebo Říčan, přesto neplatíme daň z nemovitosti tak vysokou jako obyvatelé těchto měst. A to je z pohledu dostupnosti služeb a atraktivnosti lokalit spravedlivé :-) .
Podrobněji ke konstrukci a výpočtu daně a jejímu nedávnému vývoji v obci:
V roce 2017 se daň pro bydlení v přidružených obcích prudce zvýšila o 180% , tedy téměř na trojnásobek, ve Strančicích o 75% a zdanění podnikatelských objektů bylo zvýšeno pouze o 33%. Jak k disproporčnímu zvýšení došlo? Před změnou daně z nemovitostí v roce 2016 se daň řídila Obecně závaznou vyhláškou 2009/1, která stanovila koeficienty násobící základní sazbu daně pro bydlení ve Strančicích na 1.6, v přidružených obcích 1.0, pro stavby určené k podnikání 1.5 a místní koeficient násobící vše kromě zemědělské půdy stanovila ve výši 2,0. Od roku 2017 se výpočet daně řídí Obecně závaznou vyhláškou 2016/3 přijatou minulým zastupitelstvem. Tato vyhláška zvýšila místní (vše násobící) koeficient ze 2,0 na 4,0. Toto zvýšení daně z nemovitosti bylo a je vzhledem k lokalitě, náročnosti financování vybavenosti a zdanění používaném v okolních obcích správné. Bohužel se při tvorbě vyhlášky 2016/3 zapomnělo zapracovat do ní původní rozdíl ve zdanění bydlení ve Strančicích a přidružených obcích a zapomnělo se i na standardní vyšší zdanění podnikatelských objektů. Tyto ve vyhlášce neřešené koeficienty se proto začaly řídit zákonem. Koeficient pro obytné domy a byty bez ohledu na katastr se změnil z koeficientu 1,6 ve Strančicích a 1,0 v přidružených obcích na společných 1,4 a koeficient pro podnikatelské objekty spadl z původních 1,5 na 1,0. Pro ilustraci jednoduchý výpočet nárůstu daně v roce 2017 pro bydlení přidružených obcích: (100*4/2*1,4/1,0)-100=180, pro bydlení ve Strančicích: (100*4/2*1,4/1,6)-100=75, pro podnikání: (100*4/2*1/1,5)-100=33.
Skokový nárůst daně z nemovitosti byl pak obyvatelstvu kompenzován zavedením 70% dotace obce na svoz a likvidaci odpadů. Chyba ve vyhlášce pro daň z nemovitosti byla „napravena“ pokřivením poplatků. Jak těžko se pak promítá reálný vývoj cen do dotačních systémů a k čemu nakonec dotační modely hospodaření vedou a jak bolestně se odbourávají? To je téma na velmi dlouhý článek.
Ing. Olga Kudrnová, předseda finančního výboru